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习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调,“要在一体推进上下更大功夫,强化系统观念,加强联动配合,把各方面监督贯通起来,以全链条协作促进一体化治理。”中管高校作为国家战略科技力量的重要组成部分、拔尖创新人才的核心培养基地,肩负着为党育人、为国育才的神圣使命。中管高校纪委要坚持系统观念、强化协同联动,不断完善监督体系、提升监督效能,真正把监督融入治理、嵌入发展,为高校高质量发展提供坚强政治保障。
(一)深刻把握加快构建高校监督体系的重要意义
构建高校内部监督体系是推进全面从严治党和提升治理体系现代化水平的内在要求。
一是践行“两个维护”的必然要求。必须打破监督壁垒,推动分散监督向“化学融合”转变,有效提升政治监督穿透力,确保中央政令在高校畅通。
二是纵深推进反腐败斗争的必然选择。紧盯科研经费、附属医院等重点领域,通过重塑运行机制压缩权力寻租空间,将监督关口前移,实现抓早抓小、防微杜渐。
三是提升治理效能的现实需要。建立跨部门联合反应机制,推动内部治理结构和权力运行优化,为高校营造风清气正的学术生态、迈向世界一流提供制度保障。
(二)着力构建贯通协调高效的监督体系
围绕“责任网”“联动链”“治理环”三个维度,打造有效覆盖的监督格局。
一是织密权责清晰的“责任网”。贯通“两个责任”,厘清党委、纪委及班子成员责任清单。针对招生、基建、科研、医院等细化风险清单。聚焦“关键少数”强化日常监督,用好政治巡视,打通责任落实“最后一公里”。
二是拧紧协同发力的“联动链”。建强“内部链”,统筹纪检、巡视、审计、科研、教务等部门,实现信息共享、线索共处与风险共防;建好“外部链”,深化“室地校”联合审查调查机制,加强与上级和地方纪委监委协作,凝聚监督合力。
三是构建精准高效的“治理环”。 一体推进“三不腐”,完善巡视整改与以案促改促治闭环管理,深化系统治理。打造从入职入学到退休离职的“全周期”纪律教育闭环,融入选人用人、师德师风、学生思政全过程,筑牢思想防线。
(三)健全保障机制确保监督体系高效运行
立足实际,构建全方位、协同高效的保障机制。
一是坚持党的全面领导。将监督体系深度融入学校顶层设计,健全党委定期研究机制。发挥二级党组织政治功能,推动监督向院系、科研平台等基层延伸。
二是强化专业支撑与智慧监督。引进具有法律、财务、审计等复合背景的专业人才,提升实战能力。整合校内各项业务数据资源,构建重点领域廉政风险动态监测平台,以数字赋能推动监督从事后查处向事前预防、事中纠偏转型。
三是涵养清正育人生态。深入挖掘黄大年等科学家精神中的廉洁元素,打造高校特色廉洁文化品牌。健全澄清正名机制,坚持严管厚爱结合,为担当作为者撑腰,让主动接受监督成为校园风尚。(来源:中央纪委国家监委网站;发布时间:2026-02-12)