廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中，因来自社会、单位、家庭和自身等各种不确定性因素作用，发生腐败行为的可能性和可能造成损失的程度。近年来，随着国家对科技的投入持续加大，科研单位进入了经费快速增长和基建迅速扩张时期。科研单位已成为新的高廉政风险部门。如何加强科研单位廉政风险管理，本文拟作一些粗浅的探讨。

一、廉政风险管理内涵

廉政风险管理，实质是以预防廉政风险为目的，通过找出发生风险的可能性、寻求防范方法、提出有效措施，力求将问题消灭在萌芽状态、防止风险的发生。廉政风险管理是“预”和“防”两个方面有机的统一。廉政风险管理主要包括风险评估、风险防控、风险预警和风险问责四个环节。　　    

二、科研单位廉政风险分析

科研单位廉政风险主要来自经济和学术两方面。一方面，由于近年来科研单位经费流量增大、基建项目增多，在物资采购、招投标、项目和成果评审、科技经费分配使用、国有资财管理等方面存在一定的廉政风险。同时，科研单位出于竞争的需要，在争取项目和经费的过程中，可能采取一些非正常方式拉拢有关工作人员，也带来了一定的廉政风险。另一方面，学术浮躁和浮夸、成果剽窃抄袭和弄虚作假等学术腐败也是科研单位廉政风险的表现形式。学术腐败往往既造成国家资源的浪费，又造成不良的社会影响，制约单位的可持续发展，因此，危害性很大。除此，在体制改革、干部选拔任用等方面也存在廉政风险。

三、科研单位廉政风险管理的对策

廉政风险管理核心是有针对性地建立并不断完善廉政风险防控机制。

（一）加强监督检查，完善风险排查和预警工作机制。围绕经济安全、学术安全和廉洁从政开展自查、互查和他查，明确重点领域和关键环节的风险点，积极把风险排查行之有效的办法上升为工作机制。把条件建设、经费管理、物资采购和群众反映突出的问题作为风险排查的重点领域。全面查找党员干部特别是领导干部在思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，按照风险发生机率和危害程度确定风险等级，为前期预防提供重要基础。建立群众评议制度、设立院所长信箱以及开辟网上廉政沙龙。在防治学术腐败方面，积极发挥学术委员会的民主评议和监督的作用。

（二）加强制度管理，规范工作程序，建立完善廉政制度体系。一是加强党风廉政责任制和责任追究制，加强廉政风险管理，关键在领导，责任在班子。二是加强决策、执行、监督等权力运行的民主制度建设。三是完善财务、基建、科研业务等各类管理制度，规范管理程序，避免制度漏洞。四是针对失职、渎职和学术道德失范的现象，制定完善各类人员行为规范和道德准则，特别是要明确管钱、管物、管人的关键岗位的权责范围和科研人员学术道德规范。

（三）建立完善廉政教育激励机制。一是加强廉政文化导向作用。二是警示教育提醒，有针对性地运用经济腐败和学术腐败案例。三是加强创新文化激励作用。四是业务培训提升，知法、懂规、依法办事。

（四）建立完善廉政绩效考核工作机制。一是完善对各类人员的廉政绩效分类考核。二是对院所及部门廉政风险管理工作执行情况进行考核，通过单位自查、群众满意度测评等形式，认真分析总结风险排查评估、风险防控、风险预警和风险问责各个环节中的经验和教训。廉政绩效考核结果应与各种评先推优、物质奖罚结合起来，切实引起职工对廉政绩效考核的重视。（来源：中国农业科学院纪检组网站；发布时间：2013-12-11 ）